转发原文标题：《政府如何利用区块链提供公共服务》

要点

• 区块链的去中心化和安全特性通过简化流程和减少腐败来增强公共服务。
• 瑞典和格鲁吉亚等国家的实施展示了区块链如何提高土地登记的透明度和问责制。
• 各国政府正在利用区块链进行高效的供应链管理，正如联合国确保粮食援助到达预期接受者手中的举措所体现的那样。
• 区块链改善了投票系统和数字身份管理，爱沙尼亚的安全投票和服务访问就是例证。

区块链的功能不仅仅是作为加密货币的工具。其固有特征——权力去中心化、透明、安全和不变——为公共管理中长期存在的挑战提供了有希望的解决方案。这些问题包括腐败、缺乏信任和运作效率低下，因此世界各国政府都在探索 区块链技术提升公共服务。

本文探讨了区块链技术在公共部门的实际应用，并使用现实世界的例子来说明其潜力。

区块链在改善公共服务方面的作用

通过创建一个 去中心化且透明的账本，区块链可以帮助简化政府流程、消除官僚障碍并降低行政成本。例如，政府可以使用区块链来自动化任务，例如：

供应链管理：跟踪货物的来源和流动可以增强 供应链效率并防止假冒。

土地登记：实施基于区块链的土地登记可以简化财产交易，减少欺诈并提高透明度。

投票系统：安全、透明的投票系统可以增强选民的信心并降低选举舞弊的风险。

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提高透明度并减少腐败

提高透明度和减少腐败是区块链在政府服务中最重要的用途之一。传统系统中的不透明问题经常导致欺诈和缺乏责任。区块链技术带来的透明度可能提供一个解决方案。

例如，2022年，瑞典政府 调查了土地注册局使用区块链来登记财产交易并向所有利益相关者（包括买家、卖家和银行）提供实时信息。这种透明度可以减少欺诈的机会并增加对交易过程的信任。

2016年，佐治亚州推出了基于区块链的土地登记处，让公众安全地验证财产所有权。该系统登记了大约 100,000 个土地所有权。

同样，为了鼓励金融包容性，萨尔瓦多政府将比特币被接受为法定货币，并将区块链技术融入多项公共服务中。 Chivo 是一种政府支持的数字钱包，使萨尔瓦多人能够免佣金发送和接收 BTC 和美元，并免费将 BTC兑换成美元，反之亦然。

此外， Chivo 与萨尔瓦多的银行网络整合，允许用户直接存入和提取美元，并包括使用 Chivo ATM 进行现金存取。它支持比特币链上钱包和闪电钱包，提供灵活性。

通过区块链技术，萨尔瓦多希望通过将无银行账户人口纳入金融体系来减少腐败并提高金融交易透明度。

你可知道？由于后苏联时代的记录保存空白和早期的腐败问题，财产纠纷历来困扰着格鲁吉亚。相互冲突的土地主张仍然很常见，特别是在受欢迎的黑海旅游区。

简化投票流程

尽管投票是民主政府的重要组成部分，但投票常常受到诸如漫长等待期、选民欺诈和复杂流程等问题的阻碍。区块链技术为传统投票程序提供了有效且安全的替代方案。

以下是一些已经尝试使用区块链技术进行投票或选举相关流程的国家：

美国：2020年，美国犹他州犹他县成功实施了 基于区块链的投票试点计划。该方法使选民能够通过移动应用程序投票，确保交易安全且可验证。结果令人鼓舞，很大一部分海外选民参与其中，简化了程序并提高了选民投票率。

罗马尼亚：罗马尼亚在区块链技术领域处于领先地位 欧盟内部的全国选举。虽然不是一个成熟的基于区块链的投票系统，但该技术用于通过验证选民投票率和选举结果来提高选举过程的透明度和安全性。

印度：区块链技术一直是印度研究和实验的主题，有多种用途，包括投票系统。尽管尚未得到广泛采用，但对区块链技术在政治进程中可能优势的研究仍在进行中。

你知道吗？研究 表明 选举舞弊在美国极为罕见。在宾夕法尼亚州，跨越 30 年的数据显示，在超过 1 亿张选票中，只有 39 个案例。在亚利桑那州，25 年来的 4200 万张选票中仅发现了 36 例病例，比率为 0.0000845%。这些孤立的案例从未影响过选举结果。

完善供应链管理，赋能社会服务

管理复杂的供应链也给政府带来了挑战，特别是在 公共采购和服务提供方面。区块链技术可以提高他们的问责制和可追溯性。

例如，联合国世界粮食计划署（WFP）已经测试使用区块链技术为难民提供粮食援助。世界粮食计划署的 “积木”倡议 使用私人管理的区块链网络来跟踪发放给接受者的食品券，确保帮助到达有需要的人，而不会出现腐败或损失。政府可以通过简化供应链程序来改善服务提供并减少浪费，从而使公民受益。

加纳政府探索了一种区块链方法来跟踪公共资金的分配，特别是在医疗保健领域，以确保为医疗产品预留的资金到达适当的地点，而不会被误导或处理不当。

数字身份管理

数字身份管理 区块链是一个关键领域，可以改善需要安全可靠的数字身份的政府服务的获取，特别是在许多公民缺乏官方身份证明的发展中国家。

区块链的不可变性质使其难以操纵或伪造身份信息，使其成为数字身份管理服务实施的理想选择。

已经探索或实施区块链进行数字身份管理的国家的例子包括：

爱沙尼亚：爱沙尼亚政府实施了基于区块链技术的数字身份系统，使公民能够安全地访问一系列在线服务。在保持对其个人信息的控制的同时，公民可以使用其数字身份进行投票、签署文件和访问医疗保健服务。这一战略极大地提高了公民参与度，减少了官僚主义，提高了公共服务效率。

瑞士：2017 年， Zug镇 与 uPort 合作推出世界上第一个由政府颁发的自主主权数字身份 以太坊区块链。镇上的居民使用 uPort 应用程序创建自己的安全数​​字身份证，由城市验证并存储在以太坊上。数字身份证使居民无需中介即可获得投票等服务。在试点期间，350 名居民注册了 Zug ID，70 名居民使用该应用程序在当地活动中投票。

你知道吗？爱沙尼亚于 1997 年通过开发电子政务系统来提供在线公共服务，从而启动了数字社会。

改善教育服务

通过安全存储和确认学历，区块链技术有助于改善教育服务。例如，马耳他教育部使用区块链提供防篡改证书，使学生能够向全球未来的雇主或教育机构出示合法证书。

阿联酋还使用区块链在其教育系统中安全地存储学生数据，使公司和大学更容易检查记录。此外，韩国等国家正在进一步研究区块链，通过自动化记录保存和降低管理成本来降低官僚开销。这有可能使教育系统在学生不断变化的需求中更具适应性和灵活性。

区块链在公共服务中的未来

区块链在公共服务中的未来提供了变革潜力。通过实现安全、去中心化的数字身份，区块链可以改善政府机构之间的数据共享，有助于简化服务交付并建立公众信任。

随着数字身份系统的发展，区块链有望支持更简化的福利分配、防欺诈的公共医疗保健和个性化服务，同时保护隐私。

区块链技术可以满足高数据完整性、顺畅的跨境服务集成以及日益增长的开放治理需求。通过简化流程和保护公民数据，区块链的跨部门集成可以简化公共服务的获取，并为广泛的数字化转型奠定基础。

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