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金管会证实了!台湾VASP登记制将提前上路,但立委担心2大问题
针对台湾虚拟资产服务提供者 (VASP) 登记制度的实施时间问题,国民党立委葛如钧近日向金管会主委彭金隆表达关切。葛如钧指出,原定 2025 年 1 月开始的 VASP 登记制,可能因行政院的压力提前至 2024 年 12 月 1 日,这对业界和监管都有重大影响。彭金隆则澄清,并非迫于行政院的压力,而是为配合社会对于诈骗防治的强烈需求。
葛如钧质疑登记制提前施行
国民党立委葛如钧针对虚拟资产服务提供者 (VASP) 登记制的提前实施,向金管会主委彭金隆发起质询。他表示,根据今年 8 月施行的洗钱防治修正草案,VASP 业者需要从原本的法尊声明方式转为登记制。依照规划,登记制应于 2025 年 1 月正式实行,但近期传出消息,行政院在特定人士压力下,可能将实施日期提前一个月,改为 2024 年 12 月 1 日。他强调,提前一个月会对业者产生重大影响,尤其是登记制涉及刑责,与之前的行政罚相比,法律责任大幅提高。
葛如钧进一步指出,这种仓促的政策变动不符合信赖保护原则,业者难以适应政府突然的政策转变,进而影响其经营信心。他呼吁金管会主委能向行政院争取,让登记制按照原定计划实施,以避免朝令夕改的局面。
彭金隆澄清:提前施行是因应社会需求
对此,金管会主委彭金隆回应,登记制提前并非迫于行政院压力,而是配合社会对于防诈需求。他指出,VASP 登记制属于打击诈骗相关法律的一部分,社会各界对于诈骗防治的需求十分殷切,因此希望相关法规能够尽早落实。他强调,提前施行的目的是提高诈骗防治效率,这也是目前社会普遍支持的方向。
彭金隆补充,登记制实施后,业者会有三个月的时间完成登记程序,且在登记九个月后才会正式执行,这期间提供了足够的缓冲期。他感谢 VASP 业者的配合与努力,并强调金管会已尽量降低这项政策对业者的冲击。
葛如钧担忧人力与操作困难
尽管彭金隆表示登记制有充足的缓冲期,葛如钧仍对政策的仓促上路表示担忧。他强调,业者在准备登记资料时需要提交内部控制机制和支付相关资料,这些资料需要经过会计师签证,且年底正值业者繁忙期,若政策提前实施,可能导致业者无法妥善应对,进而产生双方皆输的局面。
葛如钧也指出,金管会内部处理 VASP 登记的相关人力不足,这一问题在先前的总质询中已被提出,行政院长也了解情况。他担忧,若政策仓促上路,金管会与业者皆会面临极大的压力,并呼吁金管会主委积极向行政院反映,争取按照原定时程实施登记制。
彭金隆承诺将反映意见
面对葛如钧的质疑,彭金隆承诺会将其意见反映至行政院,并强调金管会已努力降低政策对业者的影响。他指出,在政策公告期间,金管会已提供相关表格和文件,并确保业者在过渡期内有充足的时间准备。他再次肯定业者的配合与努力,表示会继续关注登记制的推行情况。
总结来看,VASP 登记制提前施行的问题仍存争议,虽然金管会主委强调此举为配合社会防诈需求,但立委与业者对此表达了诸多忧虑。金管会是否会依据业界反映做出调整,仍有待进一步观察。
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