Đạo luật GENIUS Stablecoin của Mỹ đã được thông qua qua cuộc bỏ phiếu quan trọng của Thượng viện, sự phát triển trong tương lai đang thu hút sự theo dõi

Gần đây, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua nghị quyết chấm dứt tranh luận về dự luật ổn định GENIUS Act với 66 phiếu ủng hộ và 32 phiếu phản đối. Kết quả này đã dọn đường cho việc thông qua dự luật này. Mặc dù dự luật vẫn chưa được thông qua, nhưng sẽ sớm bước vào quá trình tranh luận và sửa đổi toàn thể của Thượng viện.

Kể từ khi dự luật này được chính thức giới thiệu vào đầu tháng 2 năm nay, văn bản của nó đã trải qua nhiều lần sửa đổi. Phiên bản mới đã bổ sung thêm nhiều điều khoản liên quan đến chống rửa tiền, bảo vệ người tiêu dùng và lưu ký. Đồng thời, dự luật cũng đặt ra hạn chế đối với việc phát hành stablecoin của các ông lớn công nghệ, yêu cầu họ phải thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro tài chính vững chắc và bảo vệ quyền riêng tư dữ liệu người tiêu dùng một cách mạnh mẽ.

Nội dung cốt lõi của dự luật bao gồm:

1. Định nghĩa stablecoin thanh toán là một loại tài sản kỹ thuật số được sử dụng để thanh toán hoặc quyết toán, yêu cầu nó được đảm bảo hoàn toàn bởi đô la Mỹ hoặc các tài sản có tính thanh khoản cao khác với tỷ lệ 1:1.
2. Đã thiết lập quy trình xin cấp phép phát hành rõ ràng, đưa vào "khung quản lý kép", cho phép bên phát hành đăng ký ở cấp tiểu bang hoặc liên bang.
3. Yêu cầu các nhà phát hành Stablecoin duy trì tỷ lệ dự trữ 1:1 và thực hiện xác thực hàng tháng.
4. Yêu cầu bên phát hành công khai tiết lộ tài sản dự trữ và chính sách hoàn lại.
5. Phân loại các bên phát hành Stablecoin là các tổ chức tài chính theo Luật Bảo mật Ngân hàng, cần thực hiện đầy đủ nghĩa vụ chống rửa tiền.
6. Quy định rằng nếu bên phát hành phá sản, người nắm giữ stablecoin sẽ được ưu tiên thanh toán trước các chủ nợ khác.
7. Quy định rõ ràng rằng việc thanh toán bằng Stablecoin không được coi là chứng khoán, hàng hóa hoặc công ty đầu tư theo luật liên bang hiện hành.

Trong quá trình thúc đẩy dự luật, các nghị sĩ đã có những cuộc thảo luận sôi nổi về nhiều vấn đề, bao gồm khả năng phát hành stablecoin của các tập đoàn công nghệ lớn cũng như mối quan hệ lợi ích thương mại giữa một số chính trị gia và ngành công nghiệp crypto. Sau khi thương lượng, dự luật cuối cùng đã xóa bỏ các điều khoản nhắm vào các dự án tiền điện tử cụ thể, mà thay vào đó tập trung vào việc quy định toàn bộ lĩnh vực stablecoin.

Mặc dù Đạo luật GENIUS đã vượt qua cuộc bỏ phiếu quan trọng ở Thượng viện, nhưng để trở thành luật chính thức, nó vẫn cần trải qua nhiều giai đoạn. Đầu tiên, dự luật sẽ được thảo luận và sửa đổi toàn diện tại Thượng viện, sau đó cần được thông qua tại Hạ viện. Do Hạ viện hiện đang do Đảng Cộng hòa kiểm soát phần lớn ghế, dự kiến việc thông qua dự luật ở giai đoạn này sẽ tương đối dễ dàng. Cuối cùng, dự luật cũng cần được tổng thống ký để chính thức trở thành luật.

Nếu GENIUS Act cuối cùng được thông qua, nó sẽ có ảnh hưởng sâu rộng đến thị trường Stablecoin. Nó có thể thúc đẩy sự hợp nhất của ngành, nâng cao sự tin tưởng của người tiêu dùng, tăng cường tính minh bạch của thị trường và thu hút nhiều nhà đầu tư tổ chức hơn. Tuy nhiên, dự luật cũng có thể đặt ra các tiêu chuẩn cao hơn cho các công ty công nghệ không thuộc lĩnh vực tài chính trong việc phát hành Stablecoin.

Có phân tích cho rằng, mặc dù GENIUS Act chưa chính thức trở thành luật, nhưng việc thành công trong động thái chấm dứt tranh luận đã mở đường cho việc lập pháp của nó. Nếu có thể thông qua tất cả các bước một cách suôn sẻ, dự luật này sẽ trở thành khuôn khổ quản lý stablecoin đầu tiên ở cấp liên bang của Mỹ, có khả năng định hình lại toàn bộ thị trường stablecoin.