Новый председатель SEC вступает в должность

[TL;DR]:

9 апреля Сенат США подтвердил бывшего комиссара SEC Пола Аткинса новым председателем SEC со счетом 52 голоса против 44. Новый председатель, Пол Аткинс, известный своей философией “свободного рынка”, заявил, что разработка регуляторной структуры для цифровых активов станет “главным приоритетом”, что является значительным изменением в отношении SEC к регулированию криптовалют.

Дружелюбная и расслабленная позиция Пола Аткинса тесно связана с его воспитанием и карьерой. Во время его работы комиссаром SEC с 2002 по 2008 год, он был известен своей поддержкой принципов свободного рынка и снижения регулирующих бремен.

Назначение Пола Аткинса является частью всей криптовалютно-дружественной политики администрации Трампа. Ожидается, что оно будет придерживаться политической философии сокращения регулирования и стимулирования инноваций, но некоторые препятствия все еще существуют.

Введение

В то время как все внимательно следят за недавними потрясениями в рынок криптовалют под крайне тарифной политикой Трампа тихо происходит движение, направленное на поддержку рынка - новый председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), Пол Эткинс, недавно занял свой пост и выступает как дружелюбный человек, принося новую живость в отрасль.

Пол Эткинс становится главой SEC, и дружественная новая политика приносит надежду

Недавно макроэкономические риски, представленные торговой войной между Китаем и США, продолжают нарастать, и потрясения в глобальной цепи поставок передаются на финансовый рынок. Цена Биткойн также упал ниже $75 000. Многие недавние блог-посты автора также обсуждали общий контекст продажи криптовалютных активов. На момент написания настроение на рынке все еще находится в спаде.

Тем не менее, поворотная точка незаметно наступила. 9 апреля Сенат США подтвердил бывшего комиссара SEC Пола Аткинса на пост председателя SEC голосами 52 против 44, сменив предшественника Гари Генслера. Генслер известен строгим соблюдением закона, в то время как новый председатель Пол Аткинс, известный своей философией “свободного рынка”, заявил, что разработка регуляторной структуры для цифровых активов будет “приоритетной задачей”, что является значительным сдвигом в отношении SEC к регулированию криптовалют.
Источник: @EleanorTerrett

Пол Эткинс продвигает ряд благоприятных политик и мероприятий с момента вступления в должность:

10 апреля: SEC одобрил несколько Ethereum применения торговли опционами на биржевые фонды (ETF) от BlackRock, Bitwise и других через процедуру «ускоренного утверждения».

11 апреля: Финансовое управление SEC опубликовало заявление, в котором приводятся регуляторные ссылки на выпуск и регистрацию ценных бумаг на рынке криптовалютных активов. В заявлении объясняется применимость федеральных законов о ценных бумагах к криптовалютным активам и перечисляются раскрытия, которые эмитенты могут потребовать учесть, включая описания бизнеса, факторы риска, характеристики безопасности и информацию о управлении, отмечая переход от «надзора за соблюдением» к «надзору за руководством». В этот же день SEC и Ripple достигли соглашения о мировом урегулировании. Обе стороны совместно подали заявку на приостановление апелляции и официально отозвали иск против Nova Labs (разработчика Гелий сети), проявляя более мягкое отношение.

12 апреля: руководство SEC заявило в пятницу, что рассмотрит возможность создания регулятивного песочницы для цифровых активов, позволяя криптовалютным биржам свободно экспериментировать в новых областях, включая потенциальное открытие торговли токенизированными ценными бумагами.

16 апреля: SEC завершила расследование финансовой отчетности проекта NFT CyberKongz и Coinbase; кроме того, совместное ходатайство о приостановлении апелляции, ранее поданное в отношении Ripple, было утверждено.
17 апреля: SEC заявила, что проведет свое третье криптополитическое круглое стол 25 апреля, сосредотачиваясь на хранении криптовалюты. Встреча состоится в двух панелях — один по дилерам-брокерам и хранению кошельков, а другой по консультантам по инвестициям и хранению инвестиционных компаний.

Источник: Bloomberg

Более важно, назначение Эткинса ускорило разрешение прошлых унаследованных случаев. Например, судебное разбирательство против разработчика сети Гелий Nova Labs, упомянутое выше, закончилось тихо, и длительный спор Ripple с SEC был урегулирован. Эти действия устанавливают положительный прецедент для подобных проектов и позволяют рынку увидеть возможность регулятивного ослабления. Как я часто подчеркиваю в предыдущих блог-постах, сдвиги в политике часто являются предвестниками рыночных поворотных точек, и сигналы, выпущенные SEC, кажется, еще не были полностью учтены рынком, поэтому более важно обсудить.

Резюме Пола Аткинса: от студента маленького городка до пионера в области регулирования

Пол Эткинс занимает дружелюбную и расслабленную позицию, тесно связанную с его детством и карьерой.

Согласно общедоступной информации, Аткинс родился в небольшом городке в Северной Каролине, США, а затем провел свои подростковые годы в Тампе, Флорида. Получив степень бакалавра искусств в колледже Уоффорда, он поступил в Юридическую школу университета Вандербильта для дальнейшего обучения. Став старшим студенческим редактором юридического журнала Вандербильта, это обучение выработало его внимание к юридическим деталям и строгому мышлению.

Источник: @realDonaldTrump

После окончания юридического факультета Гарварда Аткинс служил комиссаром SEC с 2002 по 2008 год, когда был известен своей поддержкой свободного рынка. Например, в 2005 году он выступал против ужесточения регулирования хедж-фондов, подчеркивая, что излишнее регулирование повлияет на ликвидность рынка. В этот период его характеризовала поддержка принципов свободного рынка и его позиция по снижению регуляторных бремен, и он однажды заявил публично: «SEC не должна вытеснять инвесторов с рынка через тяжелое регулирование».

Эта философия пронизывает всю его карьеру. Покинув SEC, он основал компанию Patomak Global Partners, чтобы предоставлять консалтинговые услуги криптокомпаниям, таким как помощь Ripple в ответе на иски. Аткинс также возглавляет Token Alliance, которая стремится разработать лучшие практики для цифровых активов.

Источник: Аткинс

Следует отметить, что сам Эткинс также является активным участником криптовалютной индустрии. По данным журнала Fortune, он владеет активами, связанными с криптовалютой, на сумму до $6 миллионов, включая акции Anchorage и Securitize. Хотя эти инвестиции вызвали вопросы у сенатора Элизабет Уоррен относительно его потенциального конфликта интересов, он заявил, что эти активы отражают его оптимизм о потенциале технологии, а не спекулятивных попытках. По моему мнению, идентичность “держателя монет” может быть одной из причин, почему он действительно может понять потребности криптовалютной индустрии.

Из вышесказанного несложно видеть, что происхождение Эткинса показывает, что он не только поддерживает криптовалюту в теории, но и участвует в практике, заложив основу для ее продвижения на основе дружественных политик. Автор упомянул в “SEC” <a href=”Гэри Генслер может уйти в отставку, проанализировать подход SEC к регулированию криптовалют“ target=”_blank” title=””>Гэри Генслер может уйти в отставку, проанализировать подход SEC к регулированию криптовалют«то, что личный опыт регуляторов часто глубоко влияет на их политику, и Эткинс - типичный случай.

В эпоху Трампа, какие будут регулятивные тенденции в будущем?

С широкой точки зрения назначение Пола Аткинса является частью в целом дружественной к криптовалютам политики администрации Трампа. Если ничего не случится неожиданного, SEC будет продолжать этот дружественный, спокойный регуляторный подход.

На самом деле, еще в прошлом году, во время предвыборной кампании, Трамп многократно выражал свою поддержку биткойну и блокчейн-технологии как проявление своей стратегии экономического национализма и технологической конкуренции. После того, как Трамп занял должность, он быстро отменил правила брокеров IRS для платформ DeFi, принял Закон о стабильных монетах, предложил план стратегического резерва биткойна и провел первый саммит по криптовалютам в Белом доме.
Источник: @NaeemAslam23

В этом контексте контроль Аткинса над SEC естественно должен соответствовать стратегии управления администрации Трампа. Смягчение регулирования способствует достижению:

Спрос на репатриацию капитала: Торговая война привела к оттоку иностранного капитала из Соединенных Штатов. Расслабленное регулирование криптовалют может привлечь мировые блокчейн-компании для поселения, такие как сотрудничество с D.O.G.E., возглавляемым Маском, для снижения бремени на криптовалютные компании и стимулирования роста.

Борьба за технологическую суверенитет: Администрация Трампа рассматривает блокчейн как «следующее поколение финансовой инфраструктуры». Для продвижения стратегических планов по биткоину и другим криптовалютам требуется сотрудничество SEC для уточнения атрибутов токена.

Игра в избирательную политику: Традиционные республиканские оплоты, такие как Техас и Флорида, приняли законы, дружественные к криптовалютам, и расслабление политики на федеральном уровне укрепит местную поддержку.

Оглядываясь на резюме Пола Аткинса и последние тенденции в политике, несложно заметить, что Аткинс продолжил последовательную политику администрации Трампа, которая заключается в уменьшении регулирования и поощрении инноваций. Его назначение становится значительным преобразованием SEC от «железной руки» к «инклюзивности», а также намечает четкий путь для криптоиндустрии.
Источник: @SECGov

Однако остаются вызовы. С одной стороны, промышленные тенденции Эткинса могут ослабить защиту инвесторов и вызвать сомнения у общественности. В конце концов, взрыв в FTX в 2022 году все еще свеж в памяти людей. С другой стороны, переменчивость политики Трампа также может ограничить его возможности маневра.

Коротко говоря, в переплетении тарифных войн и технологических революций политика расслабления SEC может стать «первым домино» восстановления рынка. Автор считает, что с изменением нескольких негативных настроений на рынке «политическое дно» серии дружественных действий SEC уже проявилось, и положительное изменение криптовалютного рынка от падения к росту уже на подходе.