Texas estabelece um fundo de reserva estratégica de Bitcoin, alocando 10 milhões de dólares

O Texas aprovou recentemente uma legislação inovadora, tornando-se o primeiro estado dos EUA a estabelecer um fundo de reserva de Bitcoin independente e financiado publicamente. O governador assinou a lei SB 21, que alocará 10 milhões de dólares para a compra de Bitcoin durante este biênio fiscal. Este fundo será gerido pelo tesoureiro do estado e será estabelecido fora do sistema financeiro do estado.

Ao mesmo tempo, a assinatura da lei HB 4488 garante que o fundo não será afetado pelo mecanismo de "limpeza de fundos" cíclico do estado, mesmo que até o verão do próximo ano ainda não tenha sido comprado qualquer Bitcoin, a posição legal desse fundo de reserva continuará a existir.

O projeto de lei SB21 considera que o Bitcoin e outras criptomoedas têm potencial estratégico para aumentar a resiliência financeira do Texas, podendo ser usados como ferramentas contra a inflação e a volatilidade econômica. De acordo com o projeto, a reserva estratégica de Bitcoin do Texas será gerida, administrada e operada pelo controlador do estado. A reserva inclui fundos transferidos de dotações legislativas, receitas alocadas por lei, Bitcoin e outras criptomoedas adquiridas, rendimentos de investimentos, entre outros.

A proposta de lei estipula que o controlador pode utilizar os ativos de forma flexível, realizando investimentos, trocas, vendas, gestão ou manutenção. Os fundos de reserva podem ser investidos em conjunto com o fundo financeiro do estado, mas não podem ser transferidos livremente para o tesouro do estado. As criptomoedas adquiridas com os fundos de reserva não devem ter um valor médio de mercado inferior a 500 mil milhões de dólares nos últimos 24 meses.

Em termos de execução, o controlador pode celebrar contratos com custodiante qualificado que possua tecnologia de custódia segura de carteira fria, bem como com provedores de liquidez qualificados que auxiliem na compra e gestão de ativos. A lei também propõe que, se for benéfico para as reservas, o controlador pode utilizar derivativos. Além disso, a lei estabelece um comitê consultivo estratégico de reservas de Bitcoin composto por cinco membros, responsável por recomendações de avaliação de ativos e design de políticas de investimento.

Os deputados que participaram da redação do projeto de lei afirmaram que as reservas estratégicas de Bitcoin são funcionalmente complementares aos atuais depósitos de metais preciosos, ambos oferecendo recursos escassos, valiosos e transferíveis entre indivíduos, e ambos sendo meios eficazes de combate à inflação.

Os advogados do Instituto de Pesquisa de Políticas sobre Bitcoin apontaram que o significado central da reserva estratégica de Bitcoin reside na preservação do valor dos fundos públicos, combatendo a inflação e garantindo que os governos estaduais possam cumprir suas obrigações no futuro. As estruturas financeiras dos estados variam muito, e alguns estados podem tentar ferramentas financeiras mais inovadoras, como "moeda municipal de Bitcoin".

O presidente do Comitê de Blockchain do Texas revelou que estão a ajudar as empresas de criptomoedas a estabelecerem contacto com a instituição fiduciária do tesouro do Texas, e que um processo de licitação público e transparente será realizado em breve. A proposta autoriza o controlador a usar derivados para obter exposição ao Bitcoin, mas eles preferem custodiar diretamente o Bitcoin físico, controlando as chaves privadas, em vez de simplesmente comprar ETFs.