Rússia: projeto de lei para a Duma sobre o rublo digital

Há alguns dias, na Rússia, a Duma Estatal aprovou na primeira leitura um projeto de lei sobre a introdução gradual em circulação do rublo digital.

A IZ.ru (Izvestia) relatou isso, citando a ata publicada no site oficial da câmara baixa do parlamento, relacionada com a sessão plenária da Duma de Estado em 22 de maio, durante a qual foi tomada uma decisão sobre o assunto.

Rússia: o projeto de lei da Duma para o rublo digital

A Duma é o parlamento da Rússia

Durante a sessão plenária de 22 de maio, a Duma do Estado aprovou na primeira leitura um novo projeto de lei que exige que os bancos realizem transações com o rublo digital e utilizem um código QR universal.

O projeto de lei foi apresentado por um grupo de senadores e deputados, e visa expandir os pagamentos em rublos digitais, assim como introduzir um código universal para os pagamentos de bens, obras e serviços.

Se aprovado, esta lei exigirá que tanto os bancos quanto os pontos de venda implementem a capacidade de pagar em moeda digital dentro de três anos.

Além disso, o projeto de lei especifica que a transferência de rublos digitais de indivíduos para entidades legais será realizada através de um código de pagamento universal, e se a lei for aprovada, a partir de 1 de janeiro de 2026, os operadores que realizarem transferências de dinheiro serão obrigados a fornecer aos clientes os detalhes da transferência, ou um link para eles na forma de um código de pagamento universal.

A Rússia apresenta o rublo digital à Duma

O rublo digital não será nada mais do que a versão nativamente digital do rublo russo, que é a moeda de curso legal da Rússia.

Portanto, será em todos os aspectos uma moeda idêntica aos rubros atuais, exceto pelos métodos técnicos de custódia e transferência.

À luz disso, é óbvio que assim como atualmente existe uma obrigação na Rússia de aceitar pagamentos em rublos, é necessária uma lei para também introduzir a obrigação de os receber em rublos digitais, para garantir que este novo método se espalhe.

Uma das maiores preocupações dos cidadãos em relação às moedas digitais do banco central (CBDC) é que todas as transações digitais serão registradas em um banco de dados sob o controle do próprio banco central. Além disso, uma vez que todos os instrumentos geridos por intermediários que utilizam moeda fiduciária devem realizar KYC (the reconhecimento da identity) dos utilizadores, existe o risco de o banco central tomar conhecimento de todas as transações monetárias de todos os cidadãos que utilizam estas moedas digitais

O rublo digital não será obviamente uma exceção, mas, por outro lado, os cidadãos russos, assim como os chineses, já estão amplamente e historicamente acostumados ao controle rigoroso de suas ações pelo Estado.

O timing

A hipótese que circula é que o rublo digital será colocado em circulação na Rússia já a partir do próximo ano.

Izvestia relata que o presidente do Comité de Mercados Financeiros da Duma Estatal, Anatoly Aksakov, afirmou que o seu lançamento foi realmente adiado pelo menos até 2026, e que provavelmente não estará operacional antes do próximo verão.

No entanto, o deputado também observou que não faz sentido atrasar o lançamento do rublo digital por muito tempo, pois sua infraestrutura já está pronta no Banco Central da Federação Russa, e estará pronta até 1 de julho na maioria dos grandes bancos também.

O estado russo, portanto, gostaria de impor o uso desta moeda digital fiat aos seus cidadãos o mais rápido possível, embora não seja certo que terá sucesso.

O Precedente Chinês

O único grande estado no mundo que já lançou a sua própria CBDC é a China.

O lançamento ocorreu há vários anos, mas o yuan digital não alcançou muito sucesso.

Não só os cidadãos provavelmente ainda estão demasiado habituados a usar a forma tradicional de dinheiro, mas como conhecem o seu Estado demasiado bem, é também provável que não confiem muito em usar uma CBDC.

O maior medo, na verdade, é o de ser "espionado" pelo banco central, que é um órgão estatal que trabalha em estreita colaboração com o governo.

Na Rússia, no entanto, o poder do governo sobre o povo parece ainda maior, por isso não se pode excluir que, ao contrário do chinês, o governo russo possa eventualmente ter sucesso em impor o uso da sua CBDC.

Nos EUA, no entanto, o projeto de uma CBDC foi efetivamente colocado de lado, pelo menos temporariamente, enquanto na UE o projeto do euro digital ainda está em andamento, embora uma data de lançamento precisa ainda não tenha sido decidida.

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