Inovação em Liderança: Exploração da tributação e regulação de ativos de criptografia no New Hampshire

1. Introdução

O Novo Hampshire é conhecido pela sua paisagem natural única, especialmente pelas Montanhas Brancas, a região dos lagos e as deslumbrantes folhagens de bordo no outono. Este estado tem sido um pioneiro em inovação e desenvolvimento. Como um estado que desempenhou um papel crucial na Guerra de Independência dos EUA, o Novo Hampshire é amplamente conhecido pelo seu lema "Dê-me liberdade ou dê-me morte". Até hoje, o estado está novamente na vanguarda da inovação, desta vez, impulsionando uma aceitação mais ampla dos ativos de criptografia em todo os estados dos EUA: em maio de 2025, o Novo Hampshire tornou-se o primeiro estado do país a legislar a criação de reservas de Bitcoin.

Antes desse grande avanço, o estado já havia conquistado amplos elogios da indústria de encriptação devido à sua política fiscal amigável. Este artigo irá explorar em profundidade o sistema fiscal de New Hampshire (especialmente o regime fiscal relacionado a ativos de criptografia), bem como as recentes dinâmicas regulatórias relacionadas à moeda.

2. O sistema fiscal básico do New Hampshire

2.1 Visão geral

O estado de New Hampshire possui um sistema fiscal relativamente amigável, sendo muito adequado para indivíduos que buscam um local de residência com baixa carga tributária nos EUA. O sistema tributário do estado é bastante favorável para pessoas de alta renda, proprietários de empresas e trabalhadores assalariados. Sendo um dos poucos estados dos EUA que não impõem impostos sobre a renda pessoal, impostos sobre vendas e impostos sobre ganhos de capital, New Hampshire é extremamente atrativo para os contribuintes. No entanto, a carga tributária do estado se concentra principalmente em outros tipos de impostos, especialmente o imposto sobre a propriedade, o que pode causar certa pressão sobre proprietários e inquilinos. Apesar disso, o sistema tributário de New Hampshire ainda se destaca nos EUA, caracterizando-se pela sua simplicidade, liberdade econômica e alta transparência.

A Autoridade Fiscal do Novo Hampshire é responsável pela cobrança e gestão de vários tipos de impostos, garantindo que os contribuintes cumpram as suas obrigações através de auditorias, investigações e outros meios. Ao mesmo tempo, este departamento também supervisiona o trabalho de cobrança de impostos municipais, garantindo que seja justo e em conformidade com a legislação estadual.

2.2 Principais impostos

2.2.1 Imposto sobre a atividade empresarial

O imposto sobre o exercício de empresas é um dos principais tipos de imposto no estado de New Hampshire, cuja cobrança se baseia no valor das entidades empresariais, incluindo salários, juros e dividendos pagos, com uma taxa de 0,55%. Esta é uma das componentes mais características da estrutura fiscal do estado. Em resumo, o imposto sobre o exercício de empresas é medido com base na escala das atividades empresariais, o que o diferencia do outro principal tipo de imposto do estado, o imposto sobre lucros das empresas, que é cobrado com base no lucro líquido das empresas.

O imposto sobre a atividade empresarial aplica-se a entidades comerciais como sociedades anónimas, sociedades por quotas, sociedades de responsabilidade limitada e empresas unipessoais, cujo rendimento total ultrapasse 277.000 dólares ou cujo valor tributável ultrapasse 111.000 dólares. Independentemente de a empresa ser lucrativa ou não, uma vez atingido o limiar, é necessário pagar este imposto.

2.2.2 Imposto sobre o lucro das empresas

O imposto sobre lucros das empresas é uma das principais fontes de receita fiscal do governo do estado de Nova Hampshire e um dos principais impostos, equivalente ao imposto sobre o rendimento das empresas a nível estadual, sendo cobrado sobre o lucro líquido obtido pelas empresas no estado.

Este imposto aplica-se a entidades como sociedades anónimas, sociedades por quotas, sociedades em comandita e empresas individuais, e em certas circunstâncias, também inclui fideicomissos e heranças. Os sujeitos passivos são entidades que operam em New Hampshire e cujas receitas anuais totais excedem 92.000 dólares.

Atualmente, a taxa do imposto sobre os lucros das empresas é de 7,5% sobre o lucro líquido tributável, uma diminuição em relação aos 8,5% anteriores, sendo este um dos resultados da contínua reforma tributária do estado. Comparado a outros estados, a taxa do imposto sobre os lucros das empresas em New Hampshire é relativamente baixa e adota um método de cálculo simplificado intimamente ligado à declaração de impostos federais.

2.2.3 Imposto sobre Propriedade

O imposto sobre a propriedade é o principal tipo de imposto pago pelos residentes de New Hampshire e a principal fonte de receita pública. O estado compensa a falta de imposto sobre o rendimento pessoal e imposto sobre vendas com altos impostos sobre a propriedade, resultando assim numa carga tributária per capita que está entre as mais altas dos EUA. New Hampshire impõe um imposto sobre propriedades residenciais com uma taxa efetiva de 1,41%, gerando assim cerca de 360 milhões de dólares em receita fiscal em 2024, um aumento de 38,3% em relação ao ano fiscal anterior.

O imposto sobre propriedade no estado de New Hampshire é de responsabilidade dos governos locais, sendo a arrecadação e a gestão dos impostos executadas pelos governos locais ao nível das cidades e vilas. Cada cidade e vila gere os impostos de acordo com as suas necessidades orçamentais, o que significa que as taxas podem variar de acordo com a localidade.

Embora este imposto seja cobrado a nível municipal, a Direcção de Finanças do Estado realiza uma avaliação de equilíbrio das taxas para garantir que as taxas municipais sejam justas e uniformes. Os factores considerados na avaliação incluem o orçamento municipal, o orçamento da educação local e as decisões dos eleitores.

O imposto sobre propriedades aplica-se a vários imóveis, incluindo terrenos residenciais, terrenos comerciais e terrenos industriais, bem como aos edifícios neles situados. Ao mesmo tempo, também se aplica a "terrenos em uso", mas espaços abertos e terras agrícolas podem obter uma certa redução fiscal.

2.3 O sistema fiscal de ativos de criptografia de New Hampshire

O Estado de New Hampshire ainda não estabeleceu um quadro fiscal específico para a negociação de ativos de criptografia ou atividades relacionadas. No entanto, as empresas de criptografia ou outras entidades econômicas que operam neste estado ainda podem estar sujeitas a outros impostos mencionados anteriormente, como o imposto sobre lucros das empresas, o imposto sobre a atividade empresarial e o imposto sobre propriedades. O estado não possui um imposto específico sobre ativos de criptografia, o que pode estar relacionado à sua própria falta de imposto sobre o rendimento pessoal e imposto sobre vendas, ou pode ser uma intenção de se posicionar como uma jurisdição amigável para empresas de criptografia.

Este sistema fiscal trouxe conveniência para a operação comercial e avaliação da carga tributária das empresas de encriptação. Além disso, a estrutura fiscal existente também tornou o estado de New Hampshire uma região ideal para as empresas de encriptação desenvolverem produtos e obterem uma maior proporção de receita. Em outros estados, essa receita pode acarretar uma carga tributária maior.

De uma perspectiva mais ampla, um sistema que não cobra imposto sobre o rendimento pessoal ou imposto sobre ganhos de capital significa que os residentes podem reter a maior parte da renda gerada através de transações de ativos de criptografia ou outras formas. Além disso, o ambiente de baixa carga tributária como um todo em New Hampshire também permite que empresas de ativos de criptografia tirem pleno proveito do sistema existente para expandir seus negócios, ao mesmo tempo em que minimizam sua carga tributária. O estado também pode realizar reformas fiscais mais liberais no futuro para aliviar a carga tributária atual e introduzir incentivos que incentivem ainda mais o desenvolvimento da indústria de encriptação no estado.

3. Tendências futuras da regulação de ativos de criptografia no estado de New Hampshire

Desde 2024, o estado de New Hampshire tomou várias ações legislativas com o intuito de fornecer uma estrutura legal para atividades relacionadas a blockchain ou ativos de criptografia, e promover o estado na vanguarda da aplicação e desenvolvimento de ativos de criptografia. No ano passado, o estado lançou a "Lei das Organizações Autônomas descentralizadas", para regular as organizações autônomas descentralizadas que operam no estado. Esta legislação visa oferecer diretrizes para governança, reestruturação e outras questões, e confere reconhecimento legal às organizações de encriptação, incentivando-as a estabelecer, expandir ou transferir negócios para New Hampshire.

Em maio de 2025, o governador de New Hampshire anunciou oficialmente que o estado irá estabelecer um "Fundo Estratégico de Reservas em Bitcoin e Ativos Digitais", permitindo que o Tesouro do estado invista até 5% dos fundos públicos em ativos digitais com valor de mercado superior a 500 bilhões de dólares (atualmente, apenas o bitcoin atende a esse critério), enquanto o orçamento bienal total de New Hampshire é de 151,7 bilhões de dólares, dos quais 5% correspondem a 7,85 bilhões de dólares. A assinatura desta legislação marca o primeiro reconhecimento legal da propriedade de reserva do bitcoin por um governo local nos Estados Unidos, e fornece um modelo para práticas legislativas em outros estados. No entanto, a legislação não exige investimentos obrigatórios, apenas concede ao Tesouro do estado o direito de investir.

Além da legislação recentemente aprovada, há outra proposta de lei da Câmara dos Representantes (número 639) que foi apresentada em 2025 e está em processo de análise. Esta proposta visa oferecer mais proteção aos mineradores de ativos de criptografia e, se aprovada, reduzirá a regulamentação dos governos estaduais e locais sobre as atividades de mineração de ativos de criptografia, concedendo maior liberdade aos profissionais desse setor. Além disso, a proposta pode proteger as empresas de mineração contra proibições impostas pelos governos locais sob alegações de ruído, consumo de energia ou outros motivos. O impacto potencial desta proposta não deve ser subestimado, pois aborda alguns dos desafios críticos que os mineradores de ativos de criptografia nos EUA enfrentam atualmente, incluindo problemas relacionados ao ruído e ao uso de energia pelas instalações de mineração. A proposta também negará o poder dos governos locais de impedir as pessoas de usar ativos de criptografia para comprar bens e serviços. No entanto, a proposta ainda aguarda a aprovação da Câmara dos Representantes, enquanto o Senado estadual decidiu adiar o processo legislativo para permitir mais tempo para debate. Ao mesmo tempo, o Senado está revisando certos termos da proposta, especialmente aqueles que pretendem especificar que os ativos de criptografia não serão classificados como títulos ou contratos de investimento. Esta medida regulatória visa diversificar o portfólio do estado, refletindo também o crescente reconhecimento dos ativos digitais em nível institucional.

4. Resumo

Os avanços na regulamentação de ativos de criptografia no estado de New Hampshire e a ampla aceitação das atividades de criptografia refletem as expectativas positivas do mercado de criptografia. Embora atualmente seja difícil avaliar plenamente a eficácia da nova legislação em New Hampshire, é certo que a posição do estado em apoio aos ativos de criptografia pode se fortalecer ainda mais nos próximos anos.

De uma perspectiva mais ampla, o Novo Hampshire poderá novamente assumir o papel de líder, incentivando outros estados dos EUA a aceitarem mais ativamente os ativos de criptografia. Seu impacto potencial será o surgimento de mais jurisdições amigáveis aos ativos de criptografia nos EUA, formando assim uma lista crescente de brancos de criptografia, proporcionando a investidores e desenvolvedores mais locais ideais para iniciar e operar negócios de encriptação sem repressão ou restrições regulatórias.

Para o estado de New Hampshire, investir em Bitcoin é uma forma de diversificar suas reservas e trazer um retorno considerável sobre o investimento. Ao mesmo tempo, a posição de apoio do estado aos ativos de criptografia, juntamente com um ambiente de baixa tributação, espera-se que atraia muitos entusiastas e desenvolvedores de criptografia, em busca de um solo favorável para desenvolver projetos inovadores ou obter retornos mais altos.