RUU stabilcoin GENIUS Amerika Serikat lolos dalam pemungutan suara kunci Senat, perkembangan di masa depan menarik perhatian

Baru-baru ini, Senat AS dengan hasil 66 suara mendukung dan 32 suara menolak, telah meloloskan mosi untuk mengakhiri debat mengenai undang-undang GENIUS Act tentang stablecoin. Hasil ini menghilangkan hambatan penting untuk legislasi akhir undang-undang tersebut. Meskipun undang-undang itu sendiri belum disetujui, selanjutnya akan memasuki debat dan prosedur amandemen di Senat.

Sejak undang-undang ini secara resmi diperkenalkan pada awal Februari tahun ini, teksnya telah mengalami beberapa revisi. Versi baru menambahkan lebih banyak ketentuan tentang anti pencucian uang, perlindungan konsumen, dan penyimpanan. Selain itu, undang-undang tersebut juga memberlakukan batasan pada raksasa teknologi yang menerbitkan stablecoin, mengharuskan mereka untuk menerapkan pengendalian risiko keuangan yang kuat dan perlindungan privasi data konsumen yang kuat.

Isi inti dari undang-undang mencakup:

1. Mendefinisikan stablecoin sebagai aset digital yang digunakan untuk pembayaran atau penyelesaian, yang harus sepenuhnya didukung oleh dolar AS atau aset likuid berkualitas tinggi dalam rasio 1:1.
2. Mendirikan prosedur pengajuan lisensi penerbitan yang jelas, memperkenalkan "kerangka pengawasan ganda", yang memungkinkan penerbit untuk terdaftar di tingkat negara bagian atau federal.
3. Meminta penerbit stablecoin untuk menjaga rasio cadangan 1:1 dan melakukan sertifikasi bulanan.
4. Meminta penerbit untuk secara terbuka mengungkapkan aset cadangan dan kebijakan penebusan mereka.
5. Mengklasifikasikan penerbit stablecoin sebagai lembaga keuangan di bawah Undang-Undang Kerahasiaan Bank, harus memenuhi kewajiban anti pencucian uang secara menyeluruh.
6. Menetapkan bahwa jika penerbit bangkrut, pemegang stablecoin akan memiliki prioritas atas kreditor lainnya untuk menerima pembayaran.
7. Menyatakan dengan jelas bahwa pembayaran stablecoin tidak dianggap sebagai sekuritas, komoditas, atau perusahaan investasi di bawah hukum federal yang berlaku.

Dalam proses kemajuan undang-undang, para anggota dewan melakukan diskusi sengit tentang berbagai isu, termasuk kemungkinan raksasa teknologi menerbitkan stablecoin dan hubungan kepentingan bisnis antara beberapa politisi dan industri kripto. Setelah bernegosiasi, undang-undang tersebut akhirnya menghapus ketentuan yang ditujukan untuk proyek cryptocurrency tertentu dan beralih untuk fokus pada regulasi seluruh bidang stablecoin.

Meskipun GENIUS Act telah melewati pemungutan suara kunci di Senat, untuk menjadi hukum resmi masih perlu melalui beberapa tahap. Pertama, RUU tersebut akan dibahas dan direvisi secara menyeluruh di Senat, kemudian perlu disetujui di Dewan Perwakilan Rakyat. Karena saat ini Dewan Perwakilan Rakyat dikuasai oleh Partai Republik, diperkirakan RUU tersebut akan lebih mudah disetujui pada tahap ini. Terakhir, RUU tersebut juga perlu ditandatangani oleh presiden agar secara resmi menjadi hukum.

Jika GENIUS Act akhirnya berhasil disahkan, itu akan memiliki dampak yang mendalam pada pasar stablecoin. Ini mungkin mendorong konsolidasi industri, meningkatkan kepercayaan konsumen, memperkuat transparansi pasar, dan menarik lebih banyak investor institusi. Namun, undang-undang tersebut juga mungkin menetapkan ambang batas yang lebih tinggi bagi perusahaan teknologi non-keuangan untuk menerbitkan stablecoin.

Ada analisis yang berpendapat bahwa meskipun GENIUS Act belum secara resmi menjadi undang-undang, keberhasilan mosi untuk menghentikan debat telah membuka jalan bagi legislasi tersebut. Jika dapat melalui semua tahapan dengan lancar, undang-undang ini akan menjadi kerangka regulasi stabilcoin pertama di tingkat federal di Amerika Serikat, yang diharapkan dapat merombak seluruh lanskap pasar stabilcoin.