Pernyataan terbaru Powell mengeluarkan sinyal penting dari The Federal Reserve (FED) (terlampir teks pidato lengkap)

Sumber: Institut Penelitian Bisnis Dolphin

Pernyataan terbaru Powell mengeluarkan sinyal besar tentang kebijakan moneter Federal Reserve.

Pada waktu setempat 15 Mei, Ketua Federal Reserve Jerome Powell menghadiri Konferensi Penelitian Thomas Laubach yang kedua dan memberikan pidato. Dia menyatakan bahwa seiring dengan perubahan ekonomi dan kebijakan, suku bunga jangka panjang mungkin akan naik. Dia memperingatkan: "Kita mungkin sedang memasuki periode di mana guncangan pasokan terjadi lebih sering dan mungkin lebih bertahan lama—ini adalah tantangan yang berat bagi ekonomi dan bank sentral."

Sementara itu, Powell juga mengungkapkan bahwa Federal Reserve sedang menyesuaikan kerangka kebijakan keseluruhannya untuk menghadapi perubahan signifikan dalam prospek inflasi dan suku bunga pasca pandemi 2020, dengan rencana untuk menyelesaikan tinjauan modifikasi spesifik kerangka tersebut dalam beberapa bulan ke depan.

Kapan The Fed Menurunkan Suku Bunga?

Menurut laporan Securities Times, seminar yang dihadiri oleh Powell lebih cenderung pada diskusi akademis, sehingga dia tidak banyak menyebutkan prospek ekonomi dan masalah inflasi. Namun, dari pernyataannya, mekanisme transmisi inflasi terhadap suku bunga selalu menjadi pertimbangan terpenting bagi Federal Reserve dalam merumuskan kebijakan moneter.

Minggu lalu, Federal Reserve mengumumkan bahwa mereka akan mempertahankan kisaran target suku bunga dana federal di antara 4,25%—4,5% dan menyatakan bahwa risiko peningkatan tingkat pengangguran dan inflasi yang lebih tinggi dihadapi oleh ekonomi AS telah meningkat. Banyak bank di Wall Street memprediksi bahwa Federal Reserve tidak akan menurunkan suku bunga sebelum bulan Desember tahun ini atau lebih lambat.

Data terbaru menunjukkan bahwa pada bulan April tahun ini, Indeks Harga Konsumen (CPI) di Amerika Serikat naik 2,3% dibandingkan tahun lalu, lebih baik dari ekspektasi pasar, menjadi kenaikan tahunan terendah sejak awal tahun 2021. Sementara itu, indikator Pengeluaran Konsumsi Pribadi (PCE) yang lebih diperhatikan oleh Federal Reserve, akan merilis data terbaru pada 31 Mei. Dalam pidatonya hari ini, Powell memprediksi bahwa indikator tersebut akan naik sekitar 2,2%.

Analis Wall Street umumnya memperkirakan bahwa dalam beberapa bulan ke depan, tren kenaikan harga yang didorong oleh kebijakan tarif akan semakin jelas, yang membuat Federal Reserve tetap ragu untuk menurunkan suku bunga.

Ekonom JPMorgan, Michael Hansen, menunjukkan bahwa kebijakan tarif dapat menyebabkan lonjakan harga barang-barang Amerika pada bulan Juni dan Juli, yang membuat Federal Reserve lebih berhati-hati dalam mempertimbangkan pemotongan suku bunga. Karena kebijakan tarif pada masa pemerintahan Trump membawa ketidakpastian dan volatilitas, Federal Reserve mengambil sikap menunggu untuk mengevaluasi dampak konkret dari pelaksanaan kebijakan tersebut terhadap ekonomi.

Berikut adalah teks lengkap pidato:

Selamat pagi. Senang sekali menyambut semua orang untuk menghadiri pertemuan hari ini. Penelitian Thomas Laubach dan dukungannya terhadap Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC) telah membantu kita memahami kebijakan moneter dengan lebih baik, dan sangat tepat untuk melanjutkan pekerjaan ini dengan namanya hari ini. Terima kasih kepada penulis makalah, tamu diskusi, dan peserta panel, serta terima kasih kepada Trevor dan timnya yang telah mengorganisir pertemuan ini; usaha kalian memungkinkan kita berkumpul di sini.

Seperti tinjauan sebelumnya, penilaian 2025 terdiri dari tiga komponen utama: pertemuan ini, acara "Fed Listening" di bank-bank Fed di seluruh negeri, dan diskusi dan musyawarah oleh pembuat kebijakan pada pertemuan FOMC (didukung oleh analisis staf). Dalam penilaian saat ini, kami akan meninjau kembali aspek-aspek tertentu dari Kerangka Strategis berdasarkan pengalaman lima tahun terakhir dan mempertimbangkan untuk meningkatkan alat komunikasi kebijakan Komite, termasuk perumusan proyeksi, ketidakpastian dan risiko.

Pernyataan Konsensus

Pada tahun 2012, FOMC pertama kali memasukkan kerangka kebijakan moneter ke dalam dokumen yang disebut "Pernyataan Tujuan Jangka Panjang dan Strategi Kebijakan Moneter", yang kami sebut sebagai "Pernyataan Konsensus". Kata-kata di paragraf pembuka tidak pernah berubah, menjelaskan komitmen kami untuk memenuhi mandat Kongres dan memberikan penjelasan yang jelas tentang tindakan dan alasan kami (Gambar 1).

Kejelasan ini mengurangi ketidakpastian, meningkatkan efektivitas kebijakan, dan memperkuat transparansi serta akuntabilitas.

Ketua saat itu, Ben Bernanke, memimpin komite untuk menyusun pernyataan konsensus awal, mengadopsi target inflasi sebesar 2%, dan menguraikan cara kami mencapai misi ganda yang diberikan oleh Kongres. Kerangka kerja yang diusulkan dalam dokumen ini secara fundamental sejalan dengan praktik terbaik bank sentral yang memiliki target inflasi fleksibel.

Struktur ekonomi akan berkembang seiring waktu, strategi, alat, dan komunikasi pembuat kebijakan moneter juga perlu disesuaikan. Tantangan pada masa Depresi Besar, inflasi besar, dan periode pelonggaran besar berbeda-beda, dan tantangan hari ini juga berbeda. Kerangka kerja perlu mampu beradaptasi dengan berbagai kondisi, tetapi juga perlu diperbarui secara berkala untuk mencerminkan perubahan dalam ekonomi dan pemahaman kita tentangnya.

Penilaian Tahun 2019-2020

Dari tahun 2012 hingga 2018, FOMC melakukan pemungutan suara untuk menegaskan pernyataan konsensus pada pertemuan bulan Januari setiap tahun, dan sebagian besar tahun tidak melakukan perubahan substansial. Pada tahun 2019, kami mengubah praktik ini, melakukan evaluasi publik pertama kali, dan menyatakan bahwa kami akan mengulangi evaluasi semacam itu kira-kira setiap lima tahun. Frekuensi lima tahun bukanlah angka yang ajaib, tetapi kami percaya frekuensi ini cocok untuk menilai kembali karakteristik struktural ekonomi dan berkomunikasi dengan publik, praktisi, dan akademisi tentang kinerja kerangka kerja.

Pada evaluasi terakhir, kami telah hidup dalam norma baru selama sekitar sepuluh tahun, yang ditandai dengan suku bunga rendah yang mendekati batas efektif, pertumbuhan rendah, inflasi rendah, dan kurva Phillips yang sangat datar. Jika harus dirangkum dengan satu statistik, itu adalah suku bunga kebijakan yang tetap di batas bawah selama tujuh tahun setelah pecahnya krisis keuangan global 2008 (Gambar 2).

Setelah memulai kenaikan suku bunga pada Desember 2015, kami hanya dapat sangat perlahan-lahan meningkatkan suku bunga kebijakan hingga puncaknya 2,4% dalam tiga tahun. Tujuh bulan kemudian, kami mulai menurunkan suku bunga, dan pada akhir 2019 suku bunga turun menjadi 1,6%, dan tetap pada level ini beberapa bulan setelah pandemi melanda. Suku bunga kebijakan di ekonomi maju utama lainnya lebih rendah, banyak bahkan negatif, dan inflasi terus berada di bawah target.

Pandangan pada saat itu adalah bahwa ketika ekonomi mengalami bahkan penurunan yang moderat, kita akan kembali ke batas bawah dan mungkin bertahan di sana untuk waktu yang lama. Kesakitan selama sepuluh tahun setelah krisis keuangan membuktikan hal ini. Inflasi mungkin menurun saat ekonomi lemah, sementara suku bunga nominal terjebak di nol, dan kenaikan suku bunga riil akan semakin menekan pertumbuhan lapangan kerja dan memperburuk tekanan turun pada inflasi dan ekspektasi inflasi.

Berdasarkan kekhawatiran tersebut, kami telah mengambil kebijakan untuk mengatasi kekurangan target inflasi yang berkelanjutan, yang merupakan pendekatan umum dalam literatur luas tentang risiko batas bawah. Mengingat risiko penurunan terhadap pekerjaan dan inflasi yang dekat dengan batas bawah, serta kebutuhan untuk mengikat ekspektasi inflasi jangka panjang pada 2%, kami menyatakan bahwa setelah periode inflasi yang terus-menerus di bawah 2%, kami mungkin akan menetapkan target inflasi sedikit di atas 2% untuk jangka waktu tertentu.

Kami juga menyimpulkan bahwa keputusan kebijakan akan didasarkan pada evaluasi "kekurangan" dan bukan "penyimpangan" dari pekerjaan maksimum. Penyesuaian "kekurangan" bukanlah komitmen untuk secara permanen mengabaikan atau mengabaikan ketegangan di pasar tenaga kerja, melainkan menunjukkan bahwa kecuali komite percaya bahwa jika tidak dikendalikan, itu akan menyebabkan tekanan inflasi yang tidak diinginkan, maka ketegangan di pasar tenaga kerja saja tidak cukup untuk memicu respons kebijakan.

Penyesuaian ini mencerminkan pengalaman kami dalam ekspansi jangka panjang, yang ditandai dengan tingkat pengangguran yang sangat rendah dan inflasi stabil yang rendah, menunjukkan bahwa pendekatan kebijakan yang hati-hati untuk mengeksplorasi tingkat maksimum pekerjaan dapat membawa manfaat pasar tenaga kerja yang kuat tanpa mengorbankan stabilitas harga. Misalnya, dalam beberapa tahun sebelum pandemi, tingkat pengangguran berada pada titik terendah dalam beberapa dekade, sementara inflasi di bawah 2%. Hingga Desember 2019, estimasi tingkat pengangguran jangka panjang telah menurun secara signifikan. Penggunaan "kurang" mengakui bahwa kombinasi inflasi rendah dan pengangguran rendah tidak selalu membawa pertukaran yang merugikan bagi kebijakan moneter.

Penilaian Saat Ini

Dalam penilaian saat ini, Komite sedang membahas apa yang telah kami pelajari dari pengalaman lima tahun terakhir. Kami berencana untuk menyelesaikan revisi spesifik pada pernyataan konsensus dalam beberapa bulan mendatang. Kami memberikan perhatian khusus pada perubahan pada tahun 2020, sambil mempertimbangkan pembaruan yang terpisah namun penting yang mencerminkan pemahaman baru kami tentang ekonomi, serta interpretasi publik tentang perubahan ini. Selama diskusi, peserta merasa perlu untuk meninjau kembali kata-kata tentang "tidak cukup". Pada pertemuan minggu lalu, kami memiliki pandangan yang sama tentang target inflasi rata-rata. Kami akan memastikan bahwa pernyataan konsensus baru dapat disesuaikan dengan berbagai lingkungan dan perubahan ekonomi.

Selain merevisi pernyataan konsensus, kami juga akan mempertimbangkan untuk meningkatkan komunikasi kebijakan formal, terutama mengenai peran prediksi dan ketidakpastian. Dalam mengevaluasi kerangka 2020 dan pengambilan keputusan kebijakan dalam beberapa tahun terakhir, pengamatan umum adalah perlunya komunikasi yang jelas tentang evolusi peristiwa yang kompleks. Meskipun akademisi dan peserta pasar umumnya menganggap komunikasi FOMC efektif, selalu ada ruang untuk perbaikan. Bahkan di periode yang relatif tenang, komunikasi yang jelas tetap menjadi masalah kunci. Bagaimana mempromosikan pemahaman yang lebih luas tentang ketidakpastian yang dihadapi ekonomi secara umum adalah isu penting. Dalam periode guncangan yang lebih besar, lebih sering, atau lebih terdistribusi, komunikasi yang efektif memerlukan kami untuk menyampaikan ketidakpastian dalam pemahaman kami tentang ekonomi dan prospek. Kami akan menyelidiki bagaimana kami dapat memperbaiki hal ini.

Akhirnya, terima kasih sekali lagi atas kehadiran semua. Kami menantikan diskusi selama dua hari ke depan, yang akan membantu kami memperluas dan memperdalam pemikiran tentang isu-isu ini, yang sangat penting untuk keberhasilan evaluasi.

Lihat Asli
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
  • Hadiah
  • 1
  • Bagikan
Komentar
0/400
IELTSvip
· 05-16 07:07
Beli mode #PFVS Launchpad 认购开启# #特朗普宏大减税法案# #贸易战缓和# BSV ETHw
Balas0
  • Sematkan
Perdagangkan Kripto Di Mana Saja Kapan Saja
qrCode
Pindai untuk mengunduh aplikasi Gate
Komunitas
Bahasa Indonesia
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)