Un legislador estadounidense presenta un borrador de marco regulatorio para la encriptación de activos, aclarando las responsabilidades de la SEC y la CFTC.

Recientemente, los líderes de dos importantes comités de la Cámara de Representantes de EE. UU. publicaron conjuntamente un borrador de discusión con el objetivo de establecer un marco regulatorio federal integral para la encriptación de activos en EE. UU.

Este borrador fue presentado por varios miembros del Partido Republicano, incluidos el presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, el presidente del Comité de Agricultura y los presidentes de los comités relacionados. Ellos declararon que el objetivo de este proyecto de ley es coordinar las responsabilidades regulatorias entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), al mismo tiempo que proporciona definiciones legales claras para términos clave en el ámbito de la encriptación y los activos de blockchain.

El presidente de la Comisión de Servicios Financieros enfatizó que este borrador de discusión se desarrolla sobre la base del trabajo previo, con el objetivo de proporcionar un marco efectivo a largo plazo para proteger los derechos de los consumidores y mantener la posición de liderazgo de Estados Unidos en el ámbito de la innovación digital. También señaló que la Comisión planea consultar ampliamente al público y colaborar con el gobierno para promover la aprobación del proyecto de ley final.

El proyecto de ley introduce definiciones de varios conceptos clave, incluyendo bienes digitales, sistemas de blockchain, gobernanza descentralizada, monedas estables en cumplimiento y sistemas de blockchain maduros. Es importante destacar que el proyecto establece claramente que la "distribución a usuarios finales" realizada a través de minería, staking o recompensas para usuarios no se considera ni valores ni una actividad de venta según la legislación vigente.

El presidente del Comité de Agricultura enfatizó la urgencia de la claridad legislativa, señalando que este marco cubrirá los vacíos regulatorios y proporcionará a los desarrolladores y usuarios la certeza que han esperado durante mucho tiempo.

El borrador establece un camino de registro para bolsas de productos digitales, corredores y comerciantes bajo la supervisión de la CFTC, al tiempo que permite a la SEC mantener la jurisdicción sobre valores y ciertos activos híbridos. Las entidades que se dediquen a la custodia, facilitación de transacciones o interacción directa con clientes deben seguir los nuevos procedimientos de registro y divulgación definidos.

El presidente del Comité de Activos Digitales ha declarado que esto marca el comienzo de una nueva era para los activos digitales, y que la Cámara de Representantes está liderando esta tendencia. Otro presidente del comité también considera que Estados Unidos debe proporcionar un marco regulatorio razonable para continuar manteniendo su posición como centro global de inversión e innovación en encriptación.

El borrador también mantiene la protección de los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) y la autogestión. Establece que, siempre que los protocolos de transacción DeFi y los sistemas de mensajería no gestionen los fondos de los usuarios ni ejerzan discreción, no es necesario cumplir con la normativa financiera tradicional. Además, el proyecto de ley prohíbe al Departamento del Tesoro o a la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN) promulgar reglas que limiten la capacidad de los individuos para autogestionar activos encriptados a través de billeteras.

Para iniciar una discusión legislativa formal y recopilar las opiniones de las partes interesadas, el comité correspondiente ha programado para pronto una audiencia conjunta con el tema "El futuro de la innovación en EE. UU. y los activos digitales: un plan para el siglo XXI".

El borrador también incluye disposiciones sobre las reglas formuladas conjuntamente por la SEC y la CFTC, así como la investigación sobre DeFi, NFT y la infraestructura de blockchain mediante la expansión de las funciones de la oficina de innovación de las agencias federales.

En general, este proyecto de ley propuesto tiene como objetivo eliminar la incertidumbre en la regulación de activos encriptación en los Estados Unidos mediante el establecimiento de definiciones legales y límites de jurisdicción claros, al mismo tiempo que fomenta el desarrollo y la regulación responsable del mercado de activos digitales.